Le chef de l’Etat préside les travaux de la 16ème séance du Conseil des ministres 

Sous la présidence de  S.E  Monsieur  ISMAIL OMAR  GUELLEH   chef de l’état, le conseil des ministres a tenu sa 16^e séance en ce mardi 23 septembre  2014.  Etaient inscrits a l’ordre du conseil  8 question.

La 1^e question est  une communication au conseil faite par le ministre de  l’économie sur la présentation, procédures  réalisations  et perspectives du fonds de développement  économique de Djibouti.

Crée  en 2001, le fond de développement  économique de Djibouti  a développe  entre 2011 et 2014 un programme d’investissement  s’élevant a  plus  de 6 000 000 000fdj , compte tenu de l’accroissement  considérable de la demande  et les  impératifs  liés au développement  économique et social du pays , le FDED  a actualisé son plan d’action en 2014  en le projetant sur la  période  de 2014 -2018 , ce nouveau programme évalue a 24 milliards  de francs Djibouti  ambitionne le financement de 1600 projets d’investissement  dont 400 projet  jeunes  diplômes.

A ce jour le FDED  est parvenu à concrétiser  avec de l’état, la mobilisation des ressources  qui se décomposent comme suit.

-1 ligne de crédit  Fades : de 1.8 milliards de fdj

- 1 ligne de crédit  OPEC : de 550 millions fdj

-1 ligne de crédit de  fond saoudien : de  850 millions  fdj

- 2 lignes de crédit Fades : de 3.5 milliards fdj

-1 ligne de crédit  du fond koweitien : de 18 milliards  fdj

-1 engagement de l’OFID (OPEP) pour l’action d’une ligne de crédit  complémentaire  de 700  million de fdj.

Au total, le total de financement  mobilisés  ou en  cours de mobilisation  s’élève  a 24 milliards  de fdj.

La FDED a donc permis  de financement  298 projets  d’investissement dont 33 projets jeunes en précisant  que le  montant  des  consommations  financières  de ces lignes a ce jour se déchire  dans les  secteurs  d’activité  suivant :

-          Secteur  primaire : 11 projets financés

-          Service : 61 projets  financés

-          Tourisme : 23 projets

-          Transport  logistique : 64 projets

-          Unité de transformation : 41 projets

-          Commerces : 19 projets finances

-          Entreprenariat  féminin : 25 projets

-          Programme bus : 8 véhicules

-          Programme camion : 13 véhicules financés

Au total, les financements  ont  été  accordés a 298 projets  dont 33  les jeunes diplômes  ces financement ont  permis de créer  841 emplois.

La  2^e question  est relative a un projet de loi portant ratification de l’accord de financement du projet  de réduction  de la pauvreté urbaine  de Djibouti  ville au quartier 7.

Cet  accord  de  financement  de  950 million fdj obtenu  auprès de  l’IDA ( banque mondiale)  permettra  aux habitants de ce quartier de bénéficier  d’un meilleur  accès  au service  de base  ,  à la mobilité  urbaine  , la gestion  des inondations  ainsi que des activités  de développement  communautaire, des formations professionnelles  et des  possibilités  d’emploi sur place.

La 3^e question  concerne  un projet de loi portant ratification de l’accord  de financement du projet  de  développement  PME/PMI.

ce financement  obtenu  auprès  de la  FADES  de  3.500.000.000  fdj  vise  a  assurer  la  réalisation de 1600 projets  de développement  de PME/PMI  don 4000  projets  concernant les jeunes  diplômés.

Ce financement  gère par la FDED  vise à  atteindre  d’ici  a 2018   les objectifs  spécifiques  suivants.

-          Favoriser  la promotion du secteur privé  en participant  au  financement  de  la réalisation  de  1600 projets.

-          Prioriser  le financement   des projets   structurant  utilisateurs  de main d’œuvre  locale  et faisant  appel  a la sous traitance  des petites  entreprises  Djiboutiennes  existantes.

-          Accroitre  la  contribution  des secteurs  primaires  et secondaires

-          Contribuer a la réduction du  chômage

-          Augmenter la capacité de l’industrie   du  transports.

La 4^e question  concerne un projet de décret  portant  agrément  à l’exercice  de la profession  d’avocat.

Monsieur  kamil  Mohamoud  Mohamed  , titulaire  d’un master  en Droit  , le candidat  remplit  donc  les  conditions  exigées  par la loi  pour  être  agrée  a l’exercice  de la profession  d’avocat.

La 5^e question  est relative  a un projet  de décret  portant création  de l’INSTITUT  de  recherche  archéologique  et historique  au centre  d’études  et de recherche  de Djibouti.

 Ce nouvel   institut  est  crée pour renforcer  les  activités  scientifiques  du  centre en matiére  des études   et des  recherches  archéologiques  ,  historiques et  culturelles.

La  6^e question  est un projet  d’arrête  fixant la composition  de la commission  supérieure  des  équivalences  de diplômés  de l’enseignement  supérieur  , cette commission   aura  13 membres  et  sera  préside  par le  secrétaire  générale  du  ministère  de l’enseignement  supérieur.

          La  7^e question  concerne  un projet  d’arrêt  portant  renouvellement  des membres  du conseil        D’administrations  du centre  D’études  et de recherche  de Djibouti.

Ce conseil  d’administration  compose de 9 membres  sont nommés  pour une  durée  de trois  ans  renouvelable.

La  8^e question  est  relative  a un projet  de décret  portant  statut  des sportifs  de haut niveau.

Ce projet de décret  vise à rendre  attractive la carrière du sportif  en générale  et du  sportif  de haut  niveau  en particulier.

Ce cadre juridique  permettra  à nos  champions  d’être  récompenses  en cas  de victoire aux compétitions  internationales.

Ce cadre suscitera  d’avantage  de motivation  chez les athlètes Djiboutiens.

Les  sportifs  pourront aussi  bénéficier  d’une  formation en fin de carrière   sportive  pour leur intégration sociale.

Une assurance  maladie gratuite leur  est  accordée   au cours  de leurs carrières.

Ce décret  prend donc  en charge , la rémunération , les avantages  des  sportifs  de haut niveau  en cours de leur carrière  mais  également  âpres  celle-ci

Ce cadre  légal  vise  donc  à  promouvoir   et  développer  le sport  national, Djiboutien.

Enfin de séance  ,  le ministre  de  l’énergie  charge  des  ressources  naturelles  a fait  un  compte rendu  de sa  visite  de  travail  en Ethiopie du 15  au 19  septembre  2014.

LE CHEF DE LA DIPLOMATIE RECOIT UNE DELEGATION CONJOINTE DE LA BANQUE MONDIALE ET DE L'IGAD

Le chef de l’Etat préside les travaux de la 15ème séance du Conseil des ministres 

Le chef de l’Etat, M. Ismail Omar Guelleh, a présidé aujourd’hui les travaux de la 15ème séance du Conseil des ministres au cours de laquelle l’exécutif djiboutien a assisté à un long exposé de la Secrétaire d’Etat à la Solidarité nationale, M. Zahra Youssouf Kayad, qui est revenue sur le vaste programme de lutte contre la précarité mis en œuvre afin de porter assistance aux ménages djiboutiens les plus vulnérables tant dans la capitale et ses environs que dans les différentes régions de l’intérieur.

Mme Zahra Youssouf Kayad, qui a évoqué en premier lieu les programmes de filets sociaux 2014, a tenu à rappeler que ceux-ci sont "destinés à soutenir le pouvoir d’achat, les activités potentiellement génératrices de revenus des individus ou ménages pauvres, l’objectif [recherché étant] de contribuer au changement qualitatif des conditions de vie des couches sociales les plus défavorisées."

"Des programmes ciblés destinés à atténuer la souffrance des populations pauvres pendant la période estivale ont été mis en œuvre ainsi que des projets favorisant le renforcement de la résilience, la création d’emplois et le développement des opportunités", a-t-elle indiqué.

Comme à l’accoutumée, l’ADI reproduit ci-après le texte intégral du communiqué publié au terme de la réunion du Conseil des ministres :

Secrétariat d’Etat chargé de la solidarité nationale

1er Question : communication sur les programmes des filets sociaux 2014

La secrétaire d’Etat à la Solidarité nationale, Mme Zahra Youssouf Kayad, a fait une communication sur les programmes des filets sociaux 2014 et du programme d’assistance financière aux étudiants vulnérables et des régions (ASERI). 

Elle a rappelé que ces filets sont destinés à soutenir le pouvoir d’achat, les activités potentiellement génératrices de revenus des individus ou ménages pauvres. L’objectif est de contribuer au changement qualitatif des conditions de vie des couches sociales les plus défavorisées. 

Des programmes ciblés destinés à atténuer la souffrance des populations pauvres pendant la période estivale ont été mis en œuvre ainsi que des projets favorisant le renforcement de la résilience, la création d’emplois et le développement des opportunités. Ces programmes permettent d’établir l’équité, la justice et la cohésion sociale.

Elle a souligné que son département a mis en place des programmes novateurs d’assistance sociale pour lutter contre l’insécurité alimentaire dans les zones urbaines et rurales, notamment le projet de coupons alimentaires et le programme de distribution des vivres. 

Cette année, le Secrétariat d’Etat chargé de la Solidarité nationale a apporté une assistance alimentaire à plus de 11.232 ménages dont 3700 ménages issus des sept quartiers de Balbala qui ont bénéficié du projet de coupons alimentaires et 7532 familles du programme de distribution de vivres. 

La secrétaire d'Etat à la Solidarité nationale a mis aussi l’accent sur le programme de transfert monétaire inconditionnel dans les régions de l’intérieur et destiné aux ménages affectés par l’insécurité alimentaire.

Ces transferts ont pour but de permettre aux ménages ciblés de mieux couvrir leurs besoins alimentaires et autres besoins essentiels.

Elle a également annoncé la poursuite du programme d’assistance financière pour les étudiants vulnérables des régions (ASERI). 

Ce programme a pour objectif de renforcer le développement du capital humain, en l’occurrence un taux de réussite élevé des étudiants issus des régions, l’amélioration de la qualité de vie universitaire et de la performance des étudiants grâce à un package de services sociaux, notamment la prise en charge de la restauration, le transport, l’offre des coupons et des vêtements, l’acquisition d’ordinateurs ainsi que l’octroi d’une bourse mensuelle. 

Au total, 411 étudiants ont bénéficié de ce programme durant l’année universitaire 2013/2014. Cette aide multiforme permettra d’assurer une automatisation et un meilleur encadrement social des étudiants afin de leur permettre de mieux réussir leurs études supérieures. 

Enfin, un projet de renforcement du capital humain a été exécuté en 2014 par l’ADDS et concerne une assistance aux enfants de moins de 5 ans et aux femmes enceintes dans les milieux urbains et ruraux. 

Ces projets ciblés permettent de promouvoir une alimentation diversifiée, l’amélioration des pratiques nutritionnelles des familles à travers le changement des comportements, l’utilisation et l’accès aux services de santé. 

D’autre part, afin de maximiser les possibilités de création d’activités génératrice de revenus à court terme, l’Agence a mis en place des travaux de haute intensité de main d’œuvre et des projets de taille de pierre.

La mise en œuvre de ces programmes va se traduire par une nette amélioration des conditions de vie des populations à Djibouti et dans les régions de l'intérieur.

Ministère de l’Economie et des Finances, chargé de l’Industrie

2ème Question : Projet de Décret fixant les modalités d’application de la loi n°161/AN/12/6ème l’actualisant et complétant la loi n°40/AN/99/4ème L du 08 juin 1999 fixant la réglementation applicable aux entreprises d’assurance

Pris en application de la loi n°161/AN/12 actualisant et complétant la loi fixant la réglementation applicable aux entreprises d’assurance, le présent décret vise à mettre en place un mode de calcul de certaines provisions prudentielles. 

Ce texte va instaurer un barème de responsabilité en cas d’accident de la circulation et adapter le barème de capitalisation des rentes temporaires relatif à l’indemnisation du préjudice économique lié à l’incapacité permanente. 

Ce projet précise également les règles de fonctionnement des opérateurs "Takaful" qui est un type d’assurance islamique basé sur un contrat collectif, notamment la gestion du risque, la gouvernance et la solvabilité pour soutenir un développement viable du secteur et la diversification des offres. 

L’adoption de ce projet de décret va permettre la protection des intérêts des assurés et des bénéficiaires de contrat d’assurance et a pour ambition l’émergence d’un marché national des assurances. Cette réglementation va améliorer et actualiser les règles ainsi que les mesures conformes aux exigences internationales.

Ministère de Budget

3ème Question : Projet de Décret portant affectation au profit du Ministère de l’Energie et des Ressources Naturelles, d'une parcelle de terrain constituée d’un ensemble de corridors pour l’alimentation en électricité du secteur de Nagad

Il est affecté au Ministère de l’Energie et des Ressources Naturelles une parcelle de terrain constituée d’un ensemble de corridors reliant la centrale de Jabanass (PK12) au secteur de Nagad. 

Cette parcelle de terrain sera mise à la disposition de l’Electricité de Djibouti et va servir de zone de sécurité à même de faciliter le passage des lignes électriques. 

L’adoption de ce projet va permettre d’une part à l’EDD de disposer d’un corridor pour ses lignes électriques de haute tension et d’autre part à fournir de l’énergie au secteur de Nagad et une alimentation pour le projet de la nouvelle ligne du chemin de fer Djibouti-Addis-Abéba.

Ministère du Travail chargé de la Réforme de l’Administration

4ème Question : Projet de Décret portant nomination d’un conseiller Technique du 
Ministre de l’Intérieur

M. Djama Idriss Dirieh est nommé Conseiller Technique du Ministre de l’Intérieur.

Le chef de l’Etat félicite la dirigeante brésilienne Dilma Rousseff à l’occasion de la commémoration de la fête nationale de son pays 

Le chef de l’Etat, M. Ismail Omar Guelleh, a adressé aujourd’hui un message de félicitations à la présidente brésilienne, Mme Dilma Rousseff, à l’occasion de la commémoration de la fête nationale de son pays.

Dans son message, le président de la République a formé le vœu "d’une prospérité accrue au peuple ami du Brésil", saluant "les progrès fulgurants enregistrés par ce pays grâce aux dirigeants éclairés qui se sont succédé à sa tête."

"Le Brésil constitue aujourd’hui un modèle pour tous les pays qui, comme Djibouti, aspirent au développement durable", a indiqué le président Guelleh, réitérant enfin ses "vœux de bonne fête à tous les Brésiliens."